发展问题是新时代核心问题,新时代我国经济发展的基本特征,是由高速增长阶段转向高质量发展。推动经济高质量发展是保持我国经济健康持续发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。但要看到,推动经济高质量发展是一个长期过程,贯穿于我国社会主义现代化强国建设的全过程,需要久久为功,做好打持久战的准备。

本课程旨帮助学员正确解读中国经济高质量发展,提出某地区经济高质量发展的路径选择与对策建议。在推动经济高质量发展工作时,地方政府要“有所为,有所不为,有所作为”。既要充分发挥市场对资源配置的基础性作用,又要发挥政府的引导作用,打造服务型政府、有效政府和创新型政府。帮助某地区/开发区/行业决策,更好地助推工作。

一、新理念:中国经济新体系与中国经济高质量发展

1、中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段

2、建设一个什么样的现代化经济体系?

3、怎样建设现代化经济体系?

4、“建设现代化经济体系”透出新时代中国经济新信号

5、新理念:用“三大变革”推动中国经济“高质量发展”

二、新征程:政府工作报告续提经济高质量发展

1、政府工作报告:坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主

2、准确把握高质量发展的六大内涵

1) 经济发展要持续健康,而无需追求过高速度,这是高质量发展的前提和基础

2) 社会民生要有持续明显的改善,这是高质量发展的内在要求

3) 生态文明建设要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,这是高质量发展的时代主题

4) 宏观调控要更加强调政策的连续性、稳定性与协同性,这是高质量发展的实现手段

5) 供给侧结构性改革要不断拓展和深化,这是高质量发展的动力支撑

6) 防范化解重大金融风险要重点突出、内外并举,这是高质量发展必备的金融环境

3、高质量发展的六大特质

① 高质量发展是高效率增长

② 高质量发展是有效供给性增长

③ 高质量发展是中高端结构增长

④ 高质量发展是绿色增长

⑤ 高质量发展是可持续增长

⑥ 高质量发展是和谐增长

4、牢牢把握高质量发展的三个关键

1) 牢牢把握发展这个**要务

2) 牢牢把握人才这个**资源

3) 牢牢把握创新这个**动力

三、新背景:世界经济新周期与中国经济新常态倒逼高质量发展

1、世界经济新平庸

2、世界经济周期与新工业革命

3、拜登新政府政策与中美大国博弈

4、中国经济进入新常态

四、新动能:经济新旧动能顺利转换是高质量发展的出路

1、新旧技术的“S型曲线”理论

2、动力转换

① 新旧动能动力转换

② 新动能=新动力+新能力

3、什么是旧动能及旧动能的特征

4、什么是新动能及新动能的贡献率

5、创新驱动:持续**“双创”形成新动能

6、新基建七大领域助力企业转型升级

7、打造新型政府,发展新动能经济

8、塑造新环境,发展新动能经济

案例:新旧动能转换促进经济高质量发展案例

五、新思路:经济高质量发展,某地区怎么办——以供给侧结构性改革为主线

高质量发展以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫。

1、明确深化供给侧结构性改革的路径和重点

2、深化落实**领导人关于支持民营企业改革发展的6个方面政策举措

3、着力培育壮大新动能

1) 培育新要素:技术、人才、信息、融资、资源

2) 培育新主体:培育有竞争力的六大创新型主体包括创新型企业、创新型个人、创新型区域、创新型科研院所和高校、创新型国家平台、创新型政府

3) 建立新制度:推进基础性关键性改革,大力推进十个方面的改革

4) 培育新市场:**促进五大需求“吃穿用住行”升级;培育新五大需求“学乐康安美”

5) 发展新动能经济对新政府、新环境的要求.塑造新环境:软环境、硬环境

6) 发展新动能经济可以开展的新工程、新产业建议

4、 着力激发人力资本红利

六、新举措:经济高质量发展,某地区怎么干?

——地方政府要:有所为,有所不为,有所作为

1、必须牢牢抓住各方面机遇

2、新机遇为高质量发展提供了新引擎、新活力、新空间、新压力和新定位

3、双轮驱动:创新驱动发展+经济转型升级

4、新常态下地方经济高质量今后拼什么

① 进一步深化“放管服”改革,建设一流法治环境、政务环境、金融环境、信用环境,扎实构建“亲”“清”新型政商关系

② 打造服务型政府、创新型政府、有效政府

③ 正确处理好政府与市场的关系

④ 政府的主要职责是创造环境:一方面,政府要为企业和社会创造如下六大硬环境:基础设施环境、生活设施环境、生态环境、园区环境、要素市场环境、产业配套环境。另一方面,政府要创造如下四大软环境:法治环境、政务环境、政策环境、人文环境。

5、某地区经济高质量发展需要拼什么?对标哪个地区/城市?

6、某地区应该干什么、怎么干

1) 把方向打基础:提出新时代战略定位

2) 以前列为目标:建设新引擎与新高地

3) 以问题为导向:破解高质量发展难题

4) 以双轮作驱动:构建现代化产业体系

5) 以创新为抓手,树立高质量发展新典范

总结:互动交流+答疑