索赔是工程施工合同双方当事人，在履行施工合同过程中，一方因对方不履行或未能履行合同或其他非自身因素而受到经济损失或权利损害时，根据合同约定、法律规定，向对方提出补偿要求的行为。国际上，索赔费用一般占合同总造价的10%以上，很多承包人甚至配备了工程造价及法律专业知识的人员专门承担工程索赔任务，索赔成了工程利润的重要来源。国内恰恰相反，部分施工企业碍于情面，怕索赔会破坏与发包人的关系或抹黑自己在业内的名声，以后难以承接到工程，大多未进行正确、及时的索赔，导致自身利益受损。笔者**长期办理建设工程索赔的实践经验，对承包人工程索赔进行了简要梳理，以期帮助承包人减少经济损失、提高施工利润。

一、工程签证的重要点

（一）分类方式：

1、按照签证人有无授权分

2、按照签证人意思真实分

3、有效签证按作用分

（二）工程签证的法律特征

1、工程签证涉及的利益已经确定

2、工程签证是合同双方协商一致的结果

3、工程签证是施工过程中的例行工作

（三）签证＝补充合同

签证是工程施工过程中，承包方与发包方按照合同约定，对费用支付、工期顺延、损失赔偿等所达成的双方意思表示一致的协议；双方互相书面确认的签证，即成为工程结算和结算价增减的凭据。

二、签证应具备哪些要素

1、签证的效力

2、签证的主体要求

3、签证的签章要求

4、签证的时效要求

三、工程索赔的种类

1.发包人违约

2.合同错误

3.合同变更

4.工程环境变化

5.不可抗力因素

四、索赔的主要依据

合同文件是索赔的**主要依据，包括：

（1）本合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标书及其附件；

（4）本合同专用条款；

（5）本合同通用条款；

（6）标准、规范及有关技术文件；

（7）图纸；

（8）工程量清单；

（9）工程报价单或预算书。

五、施工合同索赔的成立应具备前提条件

（1）与合同对照

（2）造成费用增加或工期损失的原因

（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

六、索赔报告

（1）总论部分

（2）根据部分

（3）计算部分

（4）证据部分

七、编写索赔报告的一般要求

（1）索赔事件应该真实

（2）责任分析应清楚、准确、有根据

（3）充分论证事件造成施工单位的实际损失

（4）索赔计算必须合理、正确。要采用合理的计算方法和数据，正确地计算出应取得的经济补偿款额或工期延长。

八、工程索赔管理工作存在的问题

1.施工企业缺乏法制观念和合同意识

2.施工企业管理落后

3.施工企业缺乏对索赔的正确认识

4.由于“僧多粥少”，市场过度竞争

5.有的业主工地代表、项目经理业主素质

6.考虑到仲裁或诉讼的成本

九、工程索赔的注意事项

（一）认真履行合同，建好工程项目

（二）熟悉合同文件，充分论证索赔权

（三）采取正确方法，提出合理的要求

（四）适时提出索赔要求

（五）随时申报，力争按月支付

（六）做好公关工作，力争索赔友好协商解决

（七）如遇无理拒绝，可以施加压力

十、工程施工中的索赔技巧

1、要及时发现索赔机会

2、签商好合同协议

3、对口头变更指令要得到确认

4、及时发出"索赔通知书"

5、索赔事件论证要充足

十一、索赔中谈判技巧

一、索赔谈判的原则

1、有理有据原则

2、据理力争原则

3、具体问题具体分析原则

4、求同存异原则

二、索赔谈判的策略

1、先易后难

2、抓大放小

3、软硬兼施

4、目标明确

5、引蛇出洞

6、底线明确

三、谈判策略

（一）谁去谈。

1、谈判人员要有明确授权。

2、谈判人员要掌握谈判底线。

3、在谈判人员的选择

（二）和谁谈

1、业主背景

2、资产状况。

3、运营状况。

4、业主内部情况。

5、业主方的法律纠纷。

6、业主方谈判人员情况。

（三）谈什么

1、明确合同范围

2、合同条件优化

（四）怎么谈

1、谈判时间

2、谈判地点

3、谈判人员

四、谈判技巧

（一）谈判手段

（二）谈判思路

（三）谈判方式

五、谈不成怎么办

（一）另行协商

（二）拖延时间

（三）风险后移

十二、索赔的一些机会

1、业主的行为潜在着索赔机会

2、业主代表的行为潜在索赔机会

3、设计变更潜在着索赔机会

4、合同文件的缺陷潜在索赔机会

5、施工条件与施工方法的变化潜在着索赔机会

6、国家政策法规的变更潜在着索赔机会

7、不可抗力事件潜在着索赔机会

8、不可预见因素的发生潜在索赔机会

9、分包商违约潜在着索赔机会