在政府采购中，中小企业处于明显的劣势地位：一方面，采购单位热衷于“高大上”，时常不够信任中小企业的履约能力，有些单位还会故意设置障碍，排斥中小企业参与政府采购；另一方面，部分中小企业本身存在能力不足、不注重企业信用体系建设等问题。因此中小企业要参与政府采购，一向比较困难。如何解决这个问题？

1.掌握政府采购招投标的基本概念及操作流程

2.提升营销人员将自身在政府采购项目运作中建立的商务、技术等方面的**优势体现在招投标环节中的能力与水平

3.通过参与政府采购市场，了解政府采购的政策导向，从而有效地指导企业的经营发展方向

第一章 政府采购游戏规则与政策解析

第一节  政府采购游戏规则要点解析

一、一个主导方规则解析

二、解析两个重要参与者

三、三条责任如何进行分解

四、四项工作的内容是指什么

第二节 货物和服务招投标的法律依据有哪些

一、我国政府采购法律体系的5大特点

二、政府采购涉及的重要部门规章

三、解读财政部令之货物和服务招标投标管理办法

四、招投标法与政府采购法之衔接

第二章  政府采购法律流程十大步骤与案例解析

第一节 招投标前期工作

一、项目信息获取

二、项目评估与风险防范

第二节 招标资格与备案

一、招投标法、政府采购法分别的适用范围

二、对中央和地方招投标工作的指导

三、监督部门

第三节 招标方式及编制文件

一、需审批前置的招标项目

二、可以邀请招标的情形、可以不招标的情形

三、招标代理机构的资格和招标人的权利义务

第四节 招标公告与发售文件

一、投标人的权利义务

二、投标人相互及招标人与投标人串通投标情形

第五节  如何应对勘察现场

一、怎样做好现场召集

二、关于项目背景介绍与解答

第六节 如何进行答疑

一、怎样写澄清

二、招标文件补遗的要求

第七节  投标文件如何编制与递交

一、投标保证金

二、密封要求

第八节 开标注意事项

第九节 评标解析

一、专家抽取

二、评标流程

第十节 定标与备案

一、时间节点与要求

二、关于保证金退还

第三章 如何编制政府采购投标文件

一、投标书的组成与主要内容

二、投标书的编制

三、标书制作及点评。

第四章 政府采购各环节典型小案例解答

第一节  针对评标环节的质疑投诉与结论

案例一  疏忽的代价：少一个环节多一场官司

案例二  画蛇添足－多加一句话引来的麻烦

案例三  五分钟－允许迟到供应商投标引发的麻烦

案例四  抑制器－技术指标是否实质性响应谁说了算

第二节  针对供应商投标环节的质疑投诉与结论

案例一  视频系统－标书内容粘贴错误该如何处理

案例二  补交的检测报告－电池冲放电指标

案例三  20天之差－如何认定投标文件存在重大负偏离

案例四  合同章与公章的纠结

案例五  无据的投诉－本地企业中标是否地方保护

案例六  错失的质疑权－供应商该如何维权

第三节  针对招标文件的质疑投诉与结论

案例一  合情与合法－乙肝疫苗案

案例二  招标文件倾向了谁－如何认定技术指标有倾向性

案例三  概念之争－因招标文件表述不统一不规范引发的诉讼

第五章 政府采购综合案例与详细解析

案例一 某省政府采购中心采购融易贷的做法启示

案例二 格力起诉广州财局案

案例三 招标文件列入简单评分分值

案例四 采购人在委托采购中指定品牌型号

案例五 采购文件中提出的技术要求有较大的偏差

案例六 政府采用询价采购方式

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1、计划申报环节：采购申请提出不合理，数量不准确，未经有效审核，导致采购失败或资产、资金浪费；通过化整为零等方式规避政府采购，或导致采购违法违规。

2、采购实施环节：采购没有履行应有的审批手续，采购方式方法不符合国家有关规定，采购过程中岗位分工不合理可能导致的舞弊行为或遭受欺诈。

3、验收付款环节：采购验收不规范，验收标准不明确，验收程序不规范，对验收中存在的异常情况未作处理，可能导致实际接受物资与采购合同约定有差异；支付未经过层层审批，支付结算票据虚假，支付材料审核不严格，可能导致资金损失。

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