作为双重预防机制的一部分，安全风险管理在新版《安全生产法》中得到明确规定。这意味着未来我们将实施更加科学的风险管理和隐患排查治理双重预防机制，并且这已经成为企业安全生产工作的红线和底线。

然而，目前安全风险管理工作存在一些问题。尤其是由于基本概念不清晰、界面模糊等原因，对双重预防机制存在错误认识，导致重复进行相似的工作，效果不甚理想，严重限制了双重预防机制的发挥作用。

为解决以上问题，我们研发了本课程，旨在**培训帮助学员正确认识风险管控与隐患排查治理双重预防机制的基本概念、基本理论和术语，明确界面划分，真正理解并实现“把安全风险管控置于隐患之前，把隐患排查治理置于事故之前”的目标。只有**风险管控与隐患排查治理双重预防机制，我们才能真正做到优质企业安全生产管理。本课程将帮助您达到这一目标。

第 一部分：安全风险管理基本概念

1、Hazard相关概念梳理整合与类型划分

2、危害因素、危险源与隐患

3、危害因素与风险

安全风险管理基本概念多杂乱，不统一，是困惑人们的*问题。**本部分介绍，使人们不仅能够对安全风险管理基本概念有所了解，而且梳理整合了与Hazard相关概念，理清了危害因素、危险源与隐患之间的相互关系，危害因素与风险之间的关系，为正确理解风险管理理论奠定了良好基础。

对安全风险管理基本概念梳理整合与类型划分，得到了业内专家学者的高度评价和应急管理部领导认可，相关术语已进入国家标准。

第二部分：事故致因理论简介

1、能量意外释放论与奶酪模型理论

2、对奶酪模型的改进---屏障模型

**本部分介绍，使人们了解安全风险管理基本知识以及事故发生的机理等，能够增强人们安全理念、意识。由本人在奶酪模型基础上构建的屏障模型，得到了奶酪模型发明人瑞森教授认可，屏障模型已成为屏障理论基础模型，在国际范围内得到广泛认可。

第三部分：风险管理关键环节

1、 辨识的是危害因素---在未发生事故之前，就找出可能的事故原因；

2、 评估的是辨识出的危害因素的风险---进一步锁定可能导致事故的原因；

3、 控制的是具有一定风险的危害因素---采取措施防控由此导致的事故；

4、 风险管理策划阶段评审---只要能把三个环节工作做到位，就能够**风险管理有效预防事故发生。为上述三个环节工作质量把关，该观点由本人提出，得到广泛应用，已进入国家标准被固化下来。

风险管理关键环节包括危害因素辨识、风险评估与风险削减与控制，它是预防事故的基础、关键，要使风险管理发挥事故防控作用，必须确保这些关键环节的工作质量，而要确保这些环节工作质量，就必须**“风险管理策划阶段评审”，对工作质量进行把关，该观点由本人提出，已得到广泛应用，行之有效，已进入国家标准被固化下来；

第四部分：隐患、隐患的预防及其排查治理

1、 隐患及其由来；

2、 隐患预防理论及其充分性、必要性；

3、 隐患的排查与治理。

双重预防机制要求“把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”，但目前我们并没有做到。**本部分介绍，使人们清楚明白隐患预防理论知识，知晓隐患预防的充分性、必要性。只有**隐患预防，才能真正做到“把安全风险管控挺在隐患前面”。

本人首次提出隐患预防理论得到了应急管理部领导的高度认可。

第五部分：双重预防机制

1、 安全风险管理---把安全风险管控挺在隐患前面；

2、 隐患排查治理---把隐患排查治理挺在事故前面；

3、实施双重预防管理工作的重要意义。

基于上述各部分内容，本部分对本课件进行总结。双重预防就是首先**风险管理，做到对隐患的预防，即“把安全风险管控挺在隐患前面”，然后再**隐患的排查与治理，“把隐患排查治理挺在事故前面”，构筑事故预防的双重防线。