1、国际背景

建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织——国际建造师协会。

2、国内制度构建

人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》(人发[2002]111号)，这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承和施工管理关键岗位的专业技术人员。

国家重视并加大投资用以发展建筑业，据数据显示：我国基建投资或超6万亿，投资重点将主要集中在水利、铁路、高新技术等领域。其中，全年专项建设基金的规模或将超过3万亿元、审批核准固定资产投资项目计划投资规模或将超过5000亿元、11大类重大工程全年累计完成投资或将超过2.4万亿元。